9月13日，《关于深化国有企业改革的指导意见》(下称《意见》)正式公布。《意见》提出，“对自然垄断行业，实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，根据不同各行业特点实行网运分开、放开竞争性业务，促进公共资源配置市场化。”

　　网运分开一直是能源领域改革的焦点，反映在新一轮电改“管住中间、放开两头”的思路、油气改革成立国家管网公司的讨论中。

　　2013年，十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》就提出的“根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务，推进公共资源配置市场化”的精神，对电网、石油等行业的改革提出了明确要求。（摘自中国电力新闻网）

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